市委常委中心组学习会部分领导发言摘登（二）
坚定理想信念 身体力行先进性市委常委、市委组织部部长 陈春明
这次瞻仰了革命旧址，重温了入党誓词，重温了毛泽东同志的光辉著作《关心群众生活，注意工作方法》，心情无比激动，作为共产党员的一种自豪感、责任感和使命感沛然于胸。遥想当年革命前辈就是从这里出发开始了举世闻名的二万五千里长征，经过艰苦卓绝的转战，到达陕北，最后历经抗日战争、解放战争，建立了新中国。靠的是什么？最根本的就是靠党的先进性。
胡锦涛同志指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系，力量所在。党的十一届三中全会以来，党的路线、方针、政策，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验充分体现了先进性，这是被实践证明了的。党的十六大以来，党中央所提出的科学发展观、以人为本、构建和谐社会等新的执政理念和一系列治国方略，符合实际，代表社会发展的方向，体现了我们党与时俱进的品格。现在的关键是我们每一个党员尤其是每一个党员领导干部如何在实践中身体力行先进性，把党的路线、方针、政策贯彻好、执行好，把党员的先锋模范作用发挥好。结合自己的实际，我认为要努力做到以下四点。
一、要坚定理想信念
我们党的最高理想和最终目标是实现共产主义，中国特色社会主义道路是向共产主义理想迈进的实际步骤，是被实践证明在中国惟一正确的道路。我们在现实工作中一定要把坚持党的最低纲领与最高纲领统一起来，坚持共产主义理想不动摇，坚定地走中国特色社会主义道路。当前，我们保持共产党的先进性首要的、最根本的仍然是坚定理想信念，坚持党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。结合赣州的实际，我们的中心任务就是要全力推进“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略，全力推进“一条主线，六项重点”工作。
二、要努力实践全心全意为人民服务的宗旨
我们党从诞生之日起就是以为最广大的人民群众谋利益为己任的。党章明确规定，中国共产党除了最广大人民的利益没有自己的特殊利益。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。实践党的宗旨，首先任何时候都要把人民群众的利益放在第一位，这要作为我们为人处事的基本准则。“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。其次，要密切联系群众，要经常深入到群众中去，察民情、体民意、听民声、解民忧。要把群众的呼声作为我们工作的第一信号。再次，要把人民群众的长远利益和眼前利益结合起来。这就要求我们贯彻落实科学的发展观，树立正确的政绩观。同时，还要善于做群众工作，教育群众、动员群众，组织群众投入到建设中国特色社会主义的伟大事业中去。
三、努力学习，勤奋工作
要想与时俱进地保持先进性，就要努力学习、不断学习，把学习作为一种终身生活方式。要深入学习党的基本理论，力求融会贯通，努力学会用马克思主义的立场、观点和方法来观察问题和处理问题。要努力学习现代科技、经济、法律、历史等知识，努力扩展知识面。践行先进性，就要勤奋工作。要按照分工，抓好本职工作，争创好业绩，为市委当好参谋助手。要忠诚于党的组织事业，恪守公道正派的职业道德，严格遵守党的纪律，按程序办事。要大力弘扬求真务实的精神，真抓实干，不搞花架子、务求实效。要解放思想，大胆创新，深化干部人事制度改革，积极探索新形势下加强党的建设的新路子。
四、时刻警醒，廉洁自律
清正廉洁，是我们党的先进性的重要体现。作为一个党员领导干部，要做到警钟长鸣，筑牢思想上廉洁自律的防线，自觉地遵守党的有关廉洁自律的各项规定。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要加强党性修养，增强自身的定力，抵御住金钱、美色等形形色色的诱惑，永葆共产党人的本色。作为组织部长，在干部人事问题上，尤其要做到清正廉明，绝不能让“跑官要官”、“买官卖官”者得逞。同时，要严格要求家属子女，筑牢家庭的廉政防线。围着群众转合着民意干市人大常委会副主任、会昌县委书记潘贻明
了解群众的疾苦，关心群众生活，对我们共产党人来说是一个永恒的课题，最重要的是我们想问题、做决策、办事情一定要坚持群众路线，围着群众转，合着民意干。
一、关心群众生活，就是要使干部真正了解基层群众在想什么，有哪些困难，最迫切需要解决什么问题
现在，有的领导干部下基层，还是走马观花，满足于转一转、看一看。还有一种情况，有的领导干部下去调研专门看事先准备好的点，因而了解不到下边真实的情况。这些年，我们县建立了相关的制度，保证各级干部能够经常性地把温暖送下去，把问题解决好。比如，我们建立了县级领导干部联系企业、挂钩乡镇，与农村致富能手和特困户结对子等制度，要求大家深入到基层，多接触群众。同时，我们给每一个干部印制了“进村入户记事本”。这样，促使干部下去后能够真正了解到群众在想什么，有哪些困难，迫切需要解决什么问题。对能够解决的，及时帮助解决好；一时解决不了的，把意见带上来。
二、关心群众生活，就是要多做惠及绝大多数群众的好事实事
市委潘书记一到赣南工作时就提出“三个一切”：“一切都要为了让赣南人民生活得更加富裕，一切都要让赣南人民生活得更加安康，一切都要让赣南人民生活得更加美好。”我们关心群众生活，为群众办实事好事，要着眼于大多数群众，努力让改革发展成果惠及全体百姓。农村税费改革后，如何找到一个新形势下服务农民的新载体，一直是我们基层干部思考的问题。2003年，我们选择了基础条件较好的西江镇河背、小密乡莲塘、庄口镇黄沙等3个村，建立党员教育、农技服务、计生医疗、幼儿教育、自选购物、集会议事、邮政电信、税费服务、创安服务、老年活动等10个服务中心，形成一个相对集中、便民利民的村级服务社区，较好地解决了群众买难卖难、看病保健难、幼儿入托难、享受农技服务难、选择致富门路难、老有所乐难等问题。
三、关心群众生活，就是要不但不与民争利，而且要让利于民
在决策和工作过程中，我们始终坚持给农民的要比别的地方多，向农民要的要比别的地方少这个原则。去年冬，我们在制定扶持农民种烤烟的政策时，把县里能够得到的好处让给农民，明确规定给烟农每亩150元的烟用物资扶持；对每改造一个热风循环烤房，由县里补助200元；对完成合同种植任务的，按农特税和增值税地方所得部分的20%提取现金，直接奖励给农民。由于政策好，去冬以来农民种烟的积极性空前高涨。在果业开发中，我们坚持以农民开发为主体，采取多种办法扶持农民种果，特别是不允许干部与农民争地开发果业，使农民的利益得到切实保证。
四、关心群众生活，就是要从长计议，建立帮困扶贫的长效机制
关心群众生活，帮助群众解决生产生活中的困难，并不是一年一度送温暖和走访慰问就了事，更重要的是经常帮助群众解困解忧，特别是要建立帮困扶贫的长效机制，使群众的生产生活有切实保障。今年初，我们结合开展先进性教育活动，边学边改，立改立行，提出今年为群众办十件实事好事。这十件实事好事既坚持发展经济与造福百姓的有机统一，又顾及到了群众的长远利益。我们特别强调，现阶段最重要也是最起码的一条，就是要守住会昌人有饭吃、有衣穿、有房住的“三有”底线，逐步解决看病难、子女上学难的“两难”问题。
五、关心群众生活，就是要开展好新农村建设，大力发展农业龙头企业，帮助群众找准脱贫致富奔小康的路子
会昌是国家扶贫开发重点县。为解决贫困人口的温饱、脱贫问题，我们主要是通过扶持这些人发展种养和加工业，逐年实施深山区库区搬迁，结合农民知识化工程培训搞好劳务输出，推广猪沼果生态农业模式等，走扶贫开发的路子。对大多数农民而言，主要是结合开展以“五新一好”为主要内容的新农村建设，培育富民产业，发展龙头企业，以此带动他们尽快走上致富奔小康之路。践行先进性促经济发展市政府副市长刘琮
依靠人民群众，全心全意为人民服务，是我们党的性质和宗旨的体现。在战争年代，是我们党团结群众、克敌制胜的法宝；在执政的条件下，是我党凝聚党心、民心，推动社会主义事业发展的强大力量；在新的历史条件下，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。
一、践行先进性，应进一步加快赣州工业的发展，以工业的加速发展实现赣州经济的快速发展
实践“三个代表”，保持共产党员先进性，最根本就是要加快赣州经济的发展，加快全市人民群众全面实现小康社会的步伐。赣州经济相对比较落后，差距在工业，落后在工业。工业化步伐直接关系到全面建设小康社会的进程。伴随着“对接长珠闽，建设新赣州”战略的全面实施，我市工业进入了历史上最好的发展时期。但我们同时也要清醒地认识到，我市工业经济发展中还存在诸多困难和问题，突出表现在：工业规模小；产业结构不合理，集约化程度低，产业层次不高；资源消耗高等方面。今后三年是赣州工业加速发展的重要机遇期，为实现我们确定的预期目标，要紧紧围绕市委将钨、稀土、氟盐化工培植成百亿产值的优势产业集群的决策，整合资源，实现源头控制，增强产业集聚的吸引力；通过加大投入，培育龙头，增强产业发展的带动力。
要紧紧抓住50户重点企业和重大项目建设这一关键，加大扶优扶强的力度，要通过“十大体系”的建设和继续深化企业改革，努力实现体制机制创新的突破，实现工业园区发展新的突破，实现引进工业大项目、发展资源深加工项目以及依托大企业延伸产业链形成产业集群上有突破。
二、践行先进性，应进一步强化安全生产的监管，切实保障人民生命财产安全
生命财产安全是人民群众的最大利益，过去的一年，我市以前所未有的力度抓安全生产工作，取得了五年来最好的安全生产形势。但是，安全生产面临着新的形势和新的任务。
今年，全市安全生产工作的主要任务是：坚持一个目标，加强基层、基础两项工作，完善四个体系，深化八项专项整治。
坚持一个目标，即：实现“两杜绝、一减少”的目标，杜绝一次死亡10人以上的特大事故，杜绝校园因安全隐患造成的死亡事故，减少重大事故和一般事故。
加强基层和基础工作。严格执行安全许可、强化企业安全制度、建立高危行业安全生产风险抵押金、强制实施工伤保险等措施，以强化企业安全生产的主体安全措施和责任。通过高危行业和重大危险源的普查、建设全市安全生产监管电子政务网、建立各行业安全生产专家库、开展多种形式的安全培训、加强安全文化建设等措施，全面加强安全生产的基础工作。
建立和完善四个体系，即：全市应急救援体系、重大危险源监控体系、安全生产监管体系、目标管理考核体系。
深入进行八项专项整治。继续按照市政府确定的三年整治方案，抓巩固、抓深化、抓提高。今年重点抓好煤矿、道路交通、非煤矿山中的萤石矿和采石场三大事故多发领域的整治。
三、践行先进性，应进一步积极稳妥地推进国企改革，确保社会和谐稳定
就业是民生之本，是老百姓最大的生活保障。目前，我市整个国有企业的改制面已达90%以上，大部分改制国有企业正向“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度迈进，涣发出了勃勃生机。但已在改制的企业中，有相当部分职工再就业能力差，特别是“4050”人员，再就业率较低，生活比较困难，有的还存在一些养老、医疗保险等实际问题。为此，在推进国有企业改制过程中，要切实维护职工的合法权益，严格执行改制程序，确保职工接继养老、医疗等各项社会保险关系。要进一步加强就业工作，立足于发展经济扩大就业，重视和积极发展劳动密集型产业。要继续加快社会保障体系建设，做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，切实做到应保尽保。同时，进一步完善对低收入者的救助制度，以确保社会的和谐和稳定。牢记党的宗旨全心全意为人民谋利益市政协副主席钟祖恩
在全市保持共产党员先进性教育活动的热潮中，市委在红色故都瑞金召开市级党员领导干部“学习革命史，践行先进性”主题组织生活会暨市委中心组学习会，这对我们发扬革命先辈的崇高革命精神和优良革命传统，保持共产党员的先进性，具有十分重要的意义，对推动我市先进性教育活动深入开展必将产生极大的影响，发挥重要的作用，对我们增强党员意识、宗旨意识、执政意识是一次深刻的教育。
一、保持共产党员的先进性，就要像革命先辈那样，坚定理想信念，坚定不移地为中国特色社会主义而奋斗
理想信念是目标，是动力。共产主义理想和社会主义信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，是共产党人生命的灵魂，前进的动力，正如邓小平同志所说：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险，使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”
如今，坚定理想信念，就要落实在坚定不移地为中国特色社会主义奋斗上。我们要把实现党的最高纲领和实现党在现阶段的任务统一起来，把理想和现实结合起来，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好每一项工作。结合自己的实际，就是要围绕市委“对接长珠闽,建设新赣州”的发展战略和今年突出“一条主线”，抓住“六个重点”的要求，认真履行政协“政治协商、民主监督、参政议政”的职能，为加快赣州经济发展，社会事业进步，建设和谐平安赣州作贡献。
二、保持共产党员的先进性，就要像革命先辈那样，保持与人民群众的血肉联系，竭尽全力为人民谋利益，始终不渝地做到立党为公，执政为民
我们要提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党所肩负的历史使命，就必须巩固党的执政基础，保持与人民群众的血肉联系，全心全意为人民谋利益。
全心全意为人民谋利益，就必须牢固树立群众观点，要牢记群众是真正的英雄，是历史的创造者，要相信和依靠群众，坚持群众路线，做到心里时刻装着群众，一切为了人民群众。我们要牢记“群众利益无小事”的道理，把群众的安危冷暖挂在心上，始终把群众的利益放在第一位，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。当前特别要注意关心困难群众的工作和生活，为他们排忧解难。
全心全意为人民谋利益，就必须大力抓好发展这个党执政兴国的第一要务。只有解放和发展生产力，增强综合国力，才能满足人民群众日益增长的物质文化需要，才能使人民群众有真正的幸福。因此，要坚持以经济建设为中心，树立和落实科学的发展观，符合科学发展观的就认真去做，不符合科学发展观的就坚决不做。我们要树立正确的政绩观，不好大喜功，急功近利，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。坚持对党负责和对人民负责的一致性，对上负责和对下负责的一致性，实现赣州经济和社会事业全面、协调、快速、持续、健康发展。
全心全意为人民谋利，就要坚持立党为公，执政为民。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为民掌好权、执好政，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的切身利益。
三、保持共产党员的先进性，就要像革命先辈那样，艰苦奋斗、清正廉洁、无私奉献
艰苦奋斗、艰苦创业是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统和特有的政治优势。我们的光辉发展史、壮丽的中国革命史、伟大的社会主义建设史，就是一部艰苦奋斗史和艰苦创业史。今天，我们要全面建设小康社会，实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福，仍然需要提倡艰苦奋斗，努力为党和人民的事业去拼博去奋斗。要坚决反对奢侈浪费之风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，受得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得住考验，管得住自己。要做到存正气、禁贪欲，不为名利所囚，不为物质所腐，不为美色所诱，不为人情所扰；要堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真做事，勤勤恳恳为民，两袖清风，一身正气，永葆共产党人的政治本色。依法治国是践行先进性的应有之义市中级法院院长彭光华
党的十五大从总结古今中外特别是新中国建立以来的治国实践出发，确立了依法治国、建设社会主义法治国家的目标，并且写入了党章和宪法。这是我们党解放思想、实事求是、与时俱进的具体体现，是我们党始终站在时代前列、保持先进性的伟大实践，是我们党建设社会主义政治文明的必然选择和重要内涵。
一、依法治国是新的历史条件下党执政的基本方式
我国现行宪法确立了中国共产党在国家生活中的领导地位和执政地位。在新的时代，我们党如何执政、如何提高执政能力是摆在面前的一个重大课题。党的十六届四中全会决定指出：“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。”我理解其中的“基本方式”是指基础的、根本的、主要的、主导的方式，也就是说我们党执政的基础方式、主要方式、根本方式、主导方式是依法治国，依法行政，依法办事，有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，法律是至高无上的。正如“决定”指出的：“加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施”，“使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。“决定”告诫“全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律权威。”归结到一点，就是党执政必须依法进行。
二、依法治国的关键是依宪治国
宪法确定了国家的根本制度、根本政策、国家机关的组织及权限以及公民的基本权利与义务，具有最高的法律效力，是国家和公民根本的活动准则。依法治国关键是要依宪治国。依宪治国，首先要增强全党、全民依宪治国的意识，真正树立宪法至上的思想，进一步强化宪法的权威。依宪治国，还要充分尊重公民根据宪法享有的民主权利。对公民民主权利的确认和保障，既是宪法的主要内容之一，又是宪法的价值取向。要不断增强“主权在民”意识，时刻牢记国家权力的来源。依宪治国，还要完善对国家机关权力的制约和监督机制。权力的制约和监督是宪法对国家权力运行的基本要求。要坚持人大对人民负责，受人民制约和监督；政府、司法和其他国家机关各司其职，对人大负责，受人大制约和监督。同时，要切实保护宪法赋予公民的监督权，即对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和工作人员的违法及失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告和检举的权利，这也是依宪治国的应有之义。
三、依法治国应当发挥人民法院的重要作用
人民法院是我国的审判机关，其承担的审判职能涉及了社会生活的方方面面。
人民法院的审判工作是实施依法治国基本方略的重要组成部分。人民法院要把增强司法能力、提高司法水平的要求自觉地落实在审判实践中。一是坚持“严打”方针，依法严惩杀人、抢劫等严重暴力犯罪以及黑社会性质等有组织犯罪和多发性犯罪，维护社会稳定；积极参与社会治安防控体系建设，探索多元化纠纷解决机制，促进社会和谐平安。二是贯彻公平、自愿、诚实、信用和当事人意思自治原则，依法审理好与完善社会主义市场经济体制、维护人民群众合法权益密切相关的各类民商事案件，促进市委提出的“十大体系”建设，推动市场经济发展。要依法保障经济结构的调整、市场经济秩序的规范、经济增长方式的转变以及对外开放和国内区际合作，促进我市开放型经济的发展。三是从实施宪法高度，依法履行司法审查职责，保护行政相对人的合法权益，监督、支持和保障行政机关依法行政，促进职权有限政府、责任政府、诚信政府的建立和完善。
四、当前加强我市法治建设的几点建议
我国法治建设是随着改革开放的深入而逐步向前发展的，具有时代性、渐进性和阶段性的鲜明特征。我市的法治建设进程也离不开这样一个规律。当前，要紧的是抓好增强法治观念、加快实施“十大体系”、制定依法行政的发展规划和实施细则、行政机关应逐步退出市场主体的角色和坚决维护司法权威等五个环节。(编辑：钟耿)